通过。

在部级以下，则是省级单位，采取联合委员制度，管理委员会属于省一级，执行委员会为府一级，工作委员会为（州县级）。

成立大明法院，这也是政法系统，首相无权过军事和司法，不得干扰司法，要保持大明的司法独立性，军部、总参谋部、内阁和法院，四总部并驾齐驱，这些部门再加上军部，基本上构成了帝国的框架。

也幸亏是程世杰让民间拥有大量的武器，要不然，造成的损失就大了，只不过有了武器，也不是什么好事，毕竟宗族之间也会发生械斗，当官也不安全。

就在程世杰把军改、官制改革，卫所、藩王改革处理完以后，就有官员上书：“王上，民众均拥有大量武器，好勇斗狠之风日盛，臣认为此风切不可长，理应收缴民间武器，以免生变。”

除了科举，最重要的是还是普通义务教育，就目前而言，每个镇必须至少有一座小学，每个县至少有一座中学，当然这是因人因地而宜，程世杰可没有强制性要求每个县有多少中学，毕竟，有的县人也没有几个，几座学校比较浪费资源。

要知道眼下的辽东，仅仅三个月就发生了六百多起野兽伤人事件，所有百姓居住在镇堡里，也是为了保护他们的人身安全。

这一举措直接打破了皇权不下乡的格局。以前乡镇一级基本上都是地方宗族说了算，皇权能管到的，顶多也就是县一级而已，县以下的完全是独立王国，现在还想玩这套可就行不通了。

吏部原有权限不改，工部则细分开来，分为农业部、工业部、水利部、交通部，分别负责农业生产、工业发展、水利工程、修建道路和桥梁，兵杖局改名为军工部，划归军部，负责研制和生产武器装备，直接对军队负责，内阁无权插手军工研究和生产，否则等同于干涉军事。

首相不管军事，军事最高长官为总参谋部，改兵部为军部，军部只负责武器研发、装备、后勤、作训，总参谋和军部，无论是将来文官担任首相或武官担任首相，都无权插手。

周宁道：“大明的百姓安于田园实在太久了，已经失去了野性，只剩下往地里刨食的本能，这很糟糕！两晋安于现状，士大夫终日沉迷饮宴、游山玩水，结果招来五胡之乱，华夏几乎灭族；两宋崇文黜武，把军人称为贼配军，北宋初期还是契丹担心那些从五代十国的尸山血海中挣扎出来的骄悍将打过去灭他们的国，几十年之后就变成北宋倾天下七成赋税供养八十万禁军，枕戈待旦，防止契丹打过黄河了！这些都是血的教训，以史为鉴，让百姓拥有武器，鼓励他们习武，重现汉唐尚武之风，这才是一个大国君主应有的胸怀和气魄！”

从汉武帝时代就开始罢黜百家独尊儒术，但是汉、隋、唐三代都没怎么拿儒家当回事，百家依然兴盛，只是披了一张儒家的皮而已。

军队对于淘汰下来的武器装备，最好的渠道就是把武器卖给民间，武器也是消耗品，这也算是一举两得。

除此之外，还有一系列的优待，秀才见地方官不用下跪，中举之后不用纳税，每年还有钱优抚银发，大明的读书人待遇之高，着实让人羡慕。

但是，军人若是在地方犯法，地方拥有捉拿、暂时羁押权，但不得审判，在羁押期间不得苛待军人，更不得私刑逼供……

但如此厚待读书人，也没有出多少人才，反倒出了一堆坑爹货，只能说是教育本身出了问题。当然，并不是说科举不行，隋唐实行的也是科举制度，不拘一格招揽人才，打造出一个梦幻般的盛世王朝，而宋明同样也是科举，为什么不越弄越糟糕呢？

程世杰搞镇级的城堡制度，还是为了提高百姓的自卫能力，现在如果在辽东设立一个村落，不用敌人进攻，野兽就有可能让这个村落一夜之间死光。

接着就是外事部、卫生部，司法部，

真正罢黜百家独尊儒术的是从宋朝开始的，最直接的例证就是崇文黜武。从宋朝开始，科研创新能力就越来越匮乏，到了明朝，甚至没有能力自己编写一部历书，必须借重传教士的力量了。

三级委员会直接向内阁负责，州县法院，府级中级法院，省级高级法院，总院垂直管理，

新政规定，官员三代直属亲属的收入情况必须公开，所有官员都有义务对巨额财产的来源作出合理的解释，否则视同受贿。

文臣武将爆发了激烈的争吵，双方都是摆事实讲道理，争得面红耳赤，不可开交。程世杰也不作声，应在一边看着他们吵，看得津津有味。

最终，官司打到程世