农业部、工业部、水利部、交通部，分别负责农业生产、工业发展、水利工程、修建道路和桥梁，兵杖局改名为军工部，划归军部，负责研制和生产武器装备，直接对军队负责，内阁无权插手军工研究和生产，否则等同于干涉军事。

首相不管军事，军事最高长官为总参谋部，改兵部为军部，军部只负责武器研发、装备、后勤、作训，总参谋和军部，无论是将来文官担任首相或武官担任首相，都无权插手。

周宁道：“大明的百姓安于田园实在太久了，已经失去了野性，只剩下往地里刨食的本能，这很糟糕！两晋安于现状，士大夫终日沉迷饮宴、游山玩水，结果招来五胡之乱，华夏几乎灭族；两宋崇文黜武，把军人称为贼配军，北宋初期还是契丹担心那些从五代十国的尸山血海中挣扎出来的骄悍将打过去灭他们的国，几十年之后就变成北宋倾天下七成赋税供养八十万禁军，枕戈待旦，防止契丹打过黄河了！这些都是血的教训，以史为鉴，让百姓拥有武器，鼓励他们习武，重现汉唐尚武之风，这才是一个大国君主应有的胸怀和气魄！”

从汉武帝时代就开始罢黜百家独尊儒术，但是汉、隋、唐三代都没怎么拿儒家当回事，百家依然兴盛，只是披了一张儒家的皮而已。

军队对于淘汰下来的武器装备，最好的渠道就是把武器卖给民间，武器也是消耗品，这也算是一举两得。

除此之外，还有一系列的优待，秀才见地方官不用下跪，中举之后不用纳税，每年还有钱优抚银发，大明的读书人待遇之高，着实让人羡慕。

但是，军人若是在地方犯法，地方拥有捉拿、暂时羁押权，但不得审判，在羁押期间不得苛待军人，更不得私刑逼供……

但如此厚待读书人，也没有出多少人才，反倒出了一堆坑爹货，只能说是教育本身出了问题。当然，并不是说科举不行，隋唐实行的也是科举制度，不拘一格招揽人才，打造出一个梦幻般的盛世王朝，而宋明同样也是科举，为什么不越弄越糟糕呢？

程世杰搞镇级的城堡制度，还是为了提高百姓的自卫能力，现在如果在辽东设立一个村落，不用敌人进攻，野兽就有可能让这个村落一夜之间死光。

接着就是外事部、卫生部，司法部，

真正罢黜百家独尊儒术的是从宋朝开始的，最直接的例证就是崇文黜武。从宋朝开始，科研创新能力就越来越匮乏，到了明朝，甚至没有能力自己编写一部历书，必须借重传教士的力量了。

三级委员会直接向内阁负责，州县法院，府级中级法院，省级高级法院，总院垂直管理，

新政规定，官员三代直属亲属的收入情况必须公开，所有官员都有义务对巨额财产的来源作出合理的解释，否则视同受贿。

文臣武将爆发了激烈的争吵，双方都是摆事实讲道理，争得面红耳赤，不可开交。程世杰也不作声，应在一边看着他们吵，看得津津有味。

最终，官司打到程世杰这里，程世杰淡淡地道：“诸位是想养民如羊还是养民如狼？”

孙之澋微微一愣：“王上的意思是……”

程世杰淡淡地道：“秦汉隋唐不禁刀兵，我华夏民风彪悍，征战四方，八方睥睨，何如今日，建奴南下，赤帝千里，白骨露野？”

这一轮改革下来，让每一个县都具备了相对独立的行政行力，就算是世界末日到了，各地方也可以依靠原有的行政体系迅速作出反应，从而避免以前那种一旦皇帝被打掉整个帝国就完蛋的操蛋格局。

同时新政还规定，百户有权利竟选镇长，镇长有权竞选工作委员会委员，，只要他的政绩足够出色。而当上了工作委员会之后，基本上就是天高海阔了。

这一条得到众多文官的一致同意，撤掉次辅和枢辅让首相少了很多掣肘，可以集中精力去干自己想干的事情，而大明的首辅绝大多数精力都用来防自己人和整自己人上面了，这很不好。

这一条是安地方宗族势力的心的，总得给人家一个上升渠道。

新政还规定，工作委员会委员级别是从八品至正五品不等（知县至知州级别）不得在本籍任职，采取回避制度，同样包括执委（正五品至从三品不等）管委（从三品至正三品），内阁则为从二至正一品不等。

至于将来，程世杰会让皇帝不得干涉竞选，不管选上来的是谁，只要程序合法，皇帝都必须予以承认。同样，皇帝也无权罢免首相，如果首相有大的过错，可以向皇帝提出辞职，皇帝随意罢免首相是违反宪法的，内阁不会