地主；是那些把持着地方钱粮税收的胥吏集团；甚至，是川蜀那种己经进化成金融怪兽的商业联盟。

他们就像一张无边无际的蛛网，朝廷的任何政令，到了他们这里，都会被黏住，被消解，最终化为乌有。

他杀了一个老御史，可以震慑朝堂。

但他能杀光天下所有的乡绅和地主吗？

不能。

那会让整个大宋的统治基础，瞬间崩塌。

所以他们有恃无恐。

他们用微笑和服从，筑起了一道最坚固的墙。

“真是有意思。”秦宁低声自语，声音里听不出喜怒。

他转过身，回到桌案前。

“黄雀。”

“属下在。”

“格物学堂，今年能毕业多少人？”

黄雀一愣，不知侯爷为何突然问这个，但还是迅速回答：“回侯爷，算学、格物、律法三科，共计三百七十二人。皆是寒门出身，身家清白，对侯爷您，忠心耿耿。”

“三百人……”秦宁喃喃道。“太少了啊。”

他拿起笔，在一张白纸上写下三个大字。

“玄镜司。”

黄雀凑过去看，眼中露出不解。

“传我的令。”秦宁的声音，冷得像冰。

“命林冲，即刻从新军中，挑选一千名识字、且在考核中表现最优的士兵。再从皇城司，挑选五百名精干探事。”

“将他们，与格物学堂的毕业生，合编。”

黄雀迟疑道：“侯爷，学子、兵卒、探事，三者性情、行事迥异，强行合编，恐生内耗。”

秦宁冷冷一笑：“就是要他们互相制衡，彼此监督。学子有法理，士兵有武勇，探事有手段。我会亲自为他们制定规章，设‘连坐’与‘举告’之法，再以军功、考成相激。不出三月，他们就会被熔于一炉，成为一把没有感情的刀。”

“这支队伍，不归兵部管，不归枢密院管，只听我一人号令。”

秦宁放下笔，将那张纸递给黄雀。

“他们的任务，只有一个。”

“带着我的新政条令，去每一个州，每一个县，每一个村。”

“去清丈田亩，去推行宝钞，去核查户籍。”

“他们，就是我的眼睛，我的手，我的刀。”

黄雀接过那张纸，只觉得重若千钧。他艰涩地开口：“侯爷，这……这无异于在每个地方，都再设一个官府。地方官，怕是会……”

“他们会如何？”秦宁打断了他，嘴角勾起一抹残酷的弧度。

“谁敢阻拦，就是阻挠新政。”

“谁敢不配合，就是对抗朝廷。”

“我给他们权力。”秦宁的声音，一字一顿，带着血腥气。

“先斩，后奏。”

“但是…如有欺上瞒下，滥用职权者，我秦宁的刀绝不手软。”

他看着黄雀，语气更加森然：“这支队伍内，另设‘问刑处’，由你首管。凡有司内人员犯法，或遭地方弹劾且证据确凿者，由问刑处三审定罪，刑罚比常人加倍！我要他们是悬在贪官豪绅头上的刀，而不是悬在百姓头上的。”

“至于那些‘请’我学生去喝茶的宗族……”

秦宁顿了顿，语气变得平淡，仿佛在说一件微不足道的小事。

“让林冲带一个营的兵，亲自去蒙城‘回请’。”