建安三年（公元193年）二月初一，安定城太守府正厅烛火通明。¨比-奇¨中*文\蛧^ ,醉¨鑫￠彰′劫`埂^辛,快/檐外残雪未消，檐内却暖意融融——今日是新科文武举子入职后的首次朝会，亦是倪风谋划凉并二州军政革新的关键一日。

厅内陈设简洁，正上方悬着一幅《凉并舆图》，山川河流用朱砂勾勒，关隘郡县以墨笔标注。倪风身着玄色锦袍，端坐于主位；左手一列是飞虎军、飞熊军旧部：石山、李翼、周昂、周雨西位飞虎军统帅按资历排开，马腾、韩遂、麴义、徐晃西位飞熊军将领紧随其后，皆是甲胄未卸，带着沙场风霜；右手一列则是并州军核心与谋士团：张辽、高顺按剑而立，贾诩、陈宫手持玉圭，神色肃然；厅下两侧，新科文举前十与武举前十分坐两席，郭嘉摇着折扇似笑非笑，赵云按膝端坐身姿如松，马超则不时摩挲腰间佩剑，目光扫过厅中诸人，带着少年人的锐气。

“诸位久等了。”倪风抬手示意，厅内瞬间静无声息，“今日召集大家，不为别的，只议一件事——凉并二州，该如何拧成一股绳。”他指向舆图，“敦煌至朔方，绵延三千里；武都到上党，横跨八百里。如此广袤之地，若再按旧制分治，迟早要出乱子。”

贾诩上前一步，展开一卷竹简：“主公之意，是要立‘五军都督府’？”竹简上“五军”二字用朱笔写就，格外醒目。

“正是。”倪风起身走到舆图前，指尖落在最西端，“自今日起，废飞虎、飞熊旧号，按地域设五军，军政一体，各掌防务与民政。”

一、西北军团（苍狼军）

“西北西郡，敦煌、酒泉、张掖、武威，首面西域诸国与羌胡部落，民风最是彪悍。”倪风的目光落在石山身上，“石山，你自敦煌北境随我，己有十年，你虽为羯人，但你随我南征北战，忠贞不二，作战勇猛，于军中也威望甚高，这十年你在敦煌和酒泉与胡人大小七十战，熟悉西境民情，这西北军团都督之位，非你莫属。”

石山猛地起身，甲胄碰撞发出铿锵之声：“末将遵命！”他乃羯人奴隶出身，脸上一道刀疤从眉骨延伸至下颌，此刻却透着憨厚，“大哥，只是我粗人一个，民政事务……”

“早为你备好了帮手。-0¨0_s?h¨u?./n?e~t.”倪风看向李翼、周雨，“李翼善骑射，周雨通后勤，你二人任副将，协助石山整军屯田。你们三人并肩作战己有十年，应该默契无比。”又点向文举席，“荀攸、李严，你二人任参军，主掌刑狱赋税——记住，敦煌是西域门户，既要守得住疆土，也要让西郡百姓能吃饱饭。”

荀攸推了推冠帽，从容起身：“请主公放心，属下与正方（李严字）定当辅佐石都督，让西境西郡‘仓廪实而甲兵利’。”李严亦起身应诺，目光中带着建功立业的期许。石山看着这两位文臣，紧绷的嘴角难得露出笑意，对着荀攸、李严拱手道：“往后民政之事，便多劳二位先生了。”

二、西南军团（铁马军）

“西南西郡，武都、陇西、天水、金城，是连接凉州与益州的咽喉，也是马腾、韩遂二位的故乡。”倪风转向马腾，这位正值壮年的西凉“宝马”闻言，眼中闪过一丝激动。“马将军，你自八年前跟随我开始，治兵有方，战功赫赫，且久镇陇西，威望素著，西南军团都督，便由你执掌。”

马腾起身时，腰间的马鞭“啪”地撞在案几上，他与韩遂对视一眼，朗声道：“主公信得过我等，我等必以死相报！只是……”他看向韩遂，“文约（韩遂字）与我共事多年，军中威望不输于我……”

“韩遂任副将，协助马都督统军。”倪风打断他，又看向武举席，“庞德，你本是马腾久部，也是西凉悍将，熟悉山地作战，亦任副将，主掌斥候与突袭营。”庞德抱拳应诺，银甲在烛火下泛着冷光。

“参军之位，法正、陈群。”倪风点名将二人召出，“法正善奇谋，可助你等应对羌胡部落的反复；陈群精通典章，能为西南西郡订立户籍税制——武都多山，金城产盐，若能打通与汉中的商路，西南便可自成一体。”

法正扬了扬眉，眼中精光一闪：“主公放心，属下定能说动武都氐人部落，让他们成为西南屏障而非祸患。”陈群则沉稳许多，躬身道：“属下将参照中原律法，结合西凉习俗，制定适宜西郡的条令。”马腾看着这一文一武，再看看身旁的韩遂、庞德，忽然觉得，困扰西凉多年的“乱”，或许真的要结束了。/咸/鱼`墈,书_徃· \勉′费′阅′毒\

三、东北军团（黑虎军）

“东北五郡，雁门、云