不只上党一地，还有黄河以北的冀州常山、赵郡、中山等地。
前些年朝廷无力平定黑山贼，张燕又顺势上书朝廷请求归降，硬是让朝廷封他为平难中郎将拿到名正言顺管理黄河以北各郡县军政事务的资格，甚至每年还能向朝廷推荐孝廉，和不受朝廷管控的小王国也没差多少。
虽然黑山贼的主力在冀州，但是也不得不防。
荀晔手心发痒，“怎么哪哪儿都无力平定？朝廷除了说无力平定还能干什么？”
荀攸抬眸，“慎言。”