国家所规定的百分之三十的生态红线！”

“我们现在手里己经没有任何一寸多余的新增建设用地指标可以给您了！”

“您这个计划虽然好，但是它与我们市里早就己经制定好的那份具有最高法律效力的《东州市国土空间总体规划》是相违背的！”

“我们做任何工作都不能违背最基本的法律和程序啊！”

一个哭穷，一个讲法。

这两位在东州执掌着“钱袋子”和“土地爷”印章的核心实权派“一把手”，一唱一和，配合默契，瞬间就将陈谦那个看似无比美好的宏伟蓝图给彻底地堵死在了一个“没钱、没地、不合法”的冰冷的现实死胡同里！

会议室里的气氛再次变得压抑而诡异。

所有人的目光都再次不约而同地聚焦到了那个从始至终都面带微笑、静静地听着他们“表演”的年轻的常务副市长的身上。

他们都想看看，这一次，这位传说中的“奇迹创造者”，在面对这种几乎是无解的财政和法律的双重困局时，又将如何来破局？

然而，陈谦却依旧是那副云淡风轻的样子。

他等到所有人都说完了，才缓缓地从自己的公文包里取出了另一份同样是早己准备好的文件。

他将文件分发给了在座的每一个人。

文件的标题同样很短，但却充满了足以再次颠覆所有人认知的魔力。

——《关于申请在东州港设立“国家级产城融合金融创新综合改革试验区”的初步构想》。

他看着那两位早己看得目瞪口呆的“铁算盘”和“老学究”，笑了。

“两位局长，你们刚才说的所有困难都非常在理。”

“但是，那是在用我们旧的思维模式去思考新的问题。”

“而我今天想跟各位探讨的，是一种全新的解题思路。”

他的目光扫过全场，声音充满了点石成金的自信。

“谁说我们没钱？”

“那十万名充满了感恩和奋斗激情的产业工人；那数百家嗷嗷待哺的上下游配套企业；那每年数千亿的庞大的物流和资金流这些难道不是比任何真金白银都更宝贵的巨大的市场和未来的红利吗？！”

“我们为什么就不能用我们未来的这些确定的收益，来向那些同样在寻找优质资产的国家级的大型金融机构，比如国家开发银行和农业发展银行，去申请一笔长期的、低息的政策性开发贷款呢？！”

“谁说我们没地？”

“那港口里数千亩被元老会长期非法侵占的仓储用地、物流用地、甚至是走私码头用地，难道就不是地吗？！”

“那周边数万亩的因为长期无人管理而被肆意圈占、搭建的违章建筑和棚户区，难道就不是地吗？！”

“我们为什么就不能借着这次‘扫黑除恶’的东风和‘城中村改造’的尚方宝剑，将这些本就属于国家和人民的土地，重新收回到我们的手中，进行统一的、科学的规划和再利用呢？！”

“至于法律和程序？”

陈谦更是笑了。

“我们现在做的，就是在为我们国家未来的城市更新和共同富裕，去探索一条全新的法律和制度的道路！”

“我们拿出的不是问题。”

“我们拿出的，是一个可以为更高层级的决策者们提供一个全新的、可复制、可推广的‘东州样板’！”

他看着那些早己被他这番充满了颠覆性的“升维打击”给彻底说服了的同僚们，一字一顿地说道：“各位。”

“我们不是在向规则要答案。”

“我们是在为未来创造新的规则！”