新成立的市管的“西河新区”筹备组，申请在管委会内部，实行一种全新的，人事管理制度——

“目标责任制，和，绩效考核下的，全员，聘任制！”

在这个制度下，所有通过社会化招聘引进的管理人员，都不占用任何行政或事业编制。

他们的收入和职位，将完完全全地与他们所负责项目的进度和效益，进行深度绑定！

干得好，你的收入可以上不封顶！甚至可以远超陈谦这个一把手的级别！

干不好，完不成既定目标任务。那么，对不起，无论你之前有多么光鲜的履历，都将立刻被解聘！

能者上，庸者下，平者让。

用市场的逻辑，来管理政府的项目！

用最残酷也最公平的竞争，来激发最强大的团队战斗力！

这一惊世骇俗的人事改革方案，再次在岚县乃至云州市的官场上，引起了巨大的争议。

许多思想保守的老同志，都认为陈谦这是在胡闹！是在动摇我们体制的根本！

然而，这个方案，却意外地得到了来自省城的周副省长的鼎力支持！

他亲自批示：

“改革，就是要敢于突破常规！‘西川口试验区’就是要大胆地试，大胆地闯！只要有利于发展，我们就应该给予最大的支持和包容！这件事我看就很好嘛！”

有了省委巨头的这把“尚方宝剑”。

所有的争议和噪音，都烟消云散。

陈谦也因此获得了前所未有的，人事自主权！

他终于可以彻底甩开膀子，按照自己的意愿，来搭建那个他梦想中的理想国了。