加入wto后，我们的工作从为加入作准备，改变为如何引导企业更好地运用 wto 规则，充分发挥其优势来扩大出口，同时又能巧妙地规避规则中的一些限制和潜在风险。*白^马!书\院! +已￠发+布*最+新`章,节·

基于此，我们的工作重心很大程度上就放在了各地举办讲座上，目的是帮助企业以及相关主管部门全面深入地了解 wto 规则，包括其具体条款、适用范围、操作流程等，同时也让他们熟悉纠纷调解处理机制，以便在遇到问题时能够及时有效地应对。

而我本人也多次被委派出去担任主讲人，与各地的企业和主管部门进行面对面的交流与沟通。令人欣慰的是，大家对我所讲授的内容反馈都还不错，纷纷表示能够理解并从中受益。

然而，在我到各地开讲座和进行调研的过程中，却意外地发现了一个令人担忧的现象：现在办理手机卡竟然完全不需要身份证！而且，这种情况并非个例，在街边的小摊上随处可见。这样一来，虽然确实方便了手机卡的业务办理，但同时也给一些不法分子提供了可乘之机。他们利用这些不记名的手机卡，肆无忌惮地进行诈骗活动，给社会带来了极大的危害。~幻′想-姬? .更/新!最-快.更糟糕的是，由于这些手机卡没有实名登记，公安部门在破案时往往难以锁定犯罪嫌疑人，给案件的侦破工作带来了巨大的困难。

但是全都实名办理后，又会带来公民信息被一些单位的人员，集中倒卖的现象。造成公民信息被不法分子大量掌握，为他们的行骗等不法行为提供了精准的公民信息。这个环节必须加强法律管理，不然后果会非常恶劣。

2002年两会前，我与几位老师加上了几位法律方面的专业人士一起，起草了一份公民信息保密法的提案。

这项法案主要是针对银行、电讯、医院、学校以及派出所户籍管理等单位而制定的。根据该法案的规定，所有依法需要公民实名办理业务的单位，都有义务对公民的信息进行严格保密。

这些单位不仅要从制度层面建立起完善的信息保护机制，还要通过先进的技术手段来确保公民信息的安全。一旦发现这些单位的工作人员为了个人私利而出售公民信息，那么一旦查证属实，他们将面临严厉的法律制裁。

具体来说，对于这种行为的惩处力度相当大。一旦查实，犯罪者将被判处至少三年的有期徒刑作为起点。¨小′说￠C\M\S, /已~发+布·最¨新-章?节?而如果情节严重或者造成了极其严重的后果，那么犯罪者甚至可能会被直接判处死刑。

这样的法案旨在保护公民的个人信息安全，维护社会的公平正义，同时也对那些企图侵犯公民隐私的行为起到了强有力的威慑作用。

法案在两会初审时，由我进行了提案说明和回答代表委员的提问。代表委员们对于设立公民基本信息保密法这一举措，普遍持有支持的态度。毕竟，没有人愿意自己的个人信息被他人完全知晓，这无疑会给个人隐私带来巨大的风险。

然而，对于该法律中所规定的量刑标准，不少人却持有异议。他们认为，虽然出卖公民信息确实是一种不当行为，但将其判处死刑似乎过于严厉。毕竟，在他们看来，这种行为本身并非极其严重，判死刑可能有些过重了。

面对这种情况，我并没有直接与他们争论刑罚是否过重的问题。相反，我详细地解释了公民的信息究竟包含哪些内容。这些信息不仅包括公民的姓名、年龄、住址、电话号码等常见的个人信息，还涵盖了身份证号、银行卡号、车牌号码等重要的身份标识，甚至还包括了血型以及未来可能涉及到的 dna 信息等等。

通过这样的说明，我希望能够让代表委员们更加全面地认识到公民信息的重要性和敏感性。这些信息一旦被泄露或滥用，将会给公民的生活带来极大的困扰和潜在的风险。因此，对于保护公民基本信息的法律，我们应该给予足够的重视和支持。

我还假设了两个场景，一是你正出差，刚上飞机。你家里忽然接到一个电话，称你在离家八百多公里的一个城市出了严重的车祸，现在急需手术，由于伤情严重，医院要求缴纳八万元的押金。对方能准确的说出你的家庭住址，电话号码，甚至连身份证号码都能说出。面对这种情况，你们觉得你们的家人会上当吗？

或许有些人会觉得，家人肯定不会轻易相信这样的电话，毕竟现在诈骗手段层出不穷。但实际上，当家人突然听到这样的消息时，很可能会因为担心你的安危而失去冷静和判断力。尤其是如果对方能够准确地说出你的个人信息，这会让家人更