月的时间，就使交趾的面貌英然一新。

这份功绩有目共睹，谁也无法忽视。

张友彬也不想看到交趾好不容易有了起色，却因疟疾而让之前的努力付诸东流。

大厅里再次陷入沉默。

解缙发泄完情绪后，脸上又布满了愁容。

张友彬说的没错，交趾如今面临的困境极为严峻。

解缙怀着坚定的信念来到交趾，他曾向朱小宝承诺，上半年要让交趾实现农业化，下半年便着手搭建商业架构。

原本一切都在按计划顺利推进，百姓们也逐渐归心，布政司在交趾百姓心中的威望日益提高。

可一场疟疾的爆发，却让之前的所有努力都遭受了严重的冲击。

解缙长叹一口气，环顾四周，向众人问道。

“大家有什么主意？我们已经在严格控制疟疾传染源了，可为何疟疾患者的数量还是每天都在增加？”

交趾三端十一部的主官们都面露难色。

一位官吏无奈地说道。

“大人有所不知，我们颁布了政策，只要有人感染疟疾，全家都得被衙门的人带去隔离。”

“但现在的状况是，百姓们即便感染了疟疾也不敢上报，交趾人口众多，而朝廷派来的人手严重不足，根本无法做到全面防控。”

解缙揉了揉额头，思索片刻后说道。

“那就把责任落实到各地乡里的里正和村长身上。”

那名官吏却连连摇头。

“这也行不通啊，各个村落的人彼此都十分熟悉，人情远比法礼重要。”

“大家都希望一家人能团聚在一起，不想被分开隔离，更不想被当作囚犯一样对待，村长们也不能不顾及人情。”

交趾和中原地区一样，人情关系盘根错节。

真遇到事情，大家还是依靠邻里乡亲相互帮助，法令很难打破这种长久以来形成的情感纽带。

底层的管理本就困难重重，乡村一级的行政单位更是让人头疼不已。

大的政策方向虽然可以推行，但一旦触及到底层百姓的利益，下面的人就不会认真执行。

官吏们交头接耳，却始终想不出更好的解决办法。

明明是为百姓着想的政策，却难以推行下去，疫情也无法得到有效的控制。