此时，一向心系民生的左佥都御史王大人拱手进言：“陛下，当下大明民生尚需改善。诸多州县水利失修，农田灌溉受阻，百姓收成不佳。

且道路桥梁破败，交通不便，商贾往来亦受影响。

若将大笔财政用于增派水师护航通商，恐非明智之举。

此等银钱，不如用于治理民生，修缮水利、整饬道路，切实惠及百姓，稳固国之根本。”

户部尚书亦点头称是：“陛下，王大人所言极是。如今国库虽非匮乏，但每一文钱皆当用在刀刃。

通商虽能带来财税，然前期投入巨大，且收益未卜。

而改善民生，即刻可解百姓之困，稳固民心，于国之长治久安更为关键。”

浙东集团的徐卿却皱眉反驳：“陛下，通商乃长远富国之策。水师护航虽费财，然通商繁荣后，财税收入远胜当下投入。

且沿海百姓若因通商富足，亦是改善民生。当下小舍，方能求未来大得。”

两方各执一词，互不相让。

朝堂之上，围绕增派水师一事，群臣争论不休，声音此起彼伏。

朱元璋眉头紧皱，抬手示意众人安静，朗声道：“卿等暂且莫要争吵。增派水师一事，容后再议。今先讨论这海贸商税，该当如何收取？”

话音刚落，户部尚书率先出列，躬身奏道：“陛下，依臣之见，海贸商税可按货物价值计征。区分各类货品，贵重如珠宝香料，税率可稍高；寻常物件，税率略低。如此既能保证税赋收入，又不致过重税赋阻碍商贸。”

刑部尚书颔首赞同，补充道：“陛下，还应设专门税吏，于各通商口岸查验货物，严格征税。对偷逃税赋者，施以重罚，以正税纲。”

这时，浙东集团的徐卿却另有想法，上前说道：“陛下，海贸初兴，若税赋过重，恐吓退商贾。不如初期轻税，待海贸繁荣，再酌情调整税率。如此可先鼓励更多商人出海，活跃商贸，长远来看，税赋收入亦不会少。”

礼部侍郎却面露忧虑，道：“陛下，轻税虽能促商贸，然初期财政恐难有大收获。且各国货物定价标准不一，查验估值恐生诸多麻烦，还需谨慎思量。”

众臣你一言我一语，各陈利弊。