习惯了自由自在的生活，对于大唐严格的户籍制度、

税收制度以及各种法律法规感到无所适从。矛盾和冲突时常发生，有的百姓拒绝缴纳赋税，有的甚至与官府发生了激烈的争执，局面一度陷入混乱。

唐协军中，也有一些人对大唐的忠诚产生了动摇。

他们虽然享受着大唐给予的优厚待遇，但内心深处对故土和部落的情感依然深厚。

当看到自己的同胞因与大唐官府的矛盾而受苦时，心中难免会产生不满和抵触情绪。

甚至有个别将领暗中煽动士兵，企图脱离大唐的控制。

面对这些问题，李治并没有放弃。他不断调整政策，派遣能言善辩的使者前往安抚蛮夷百姓，耐心地向他们解释大唐政策的初衷和好处。

对于唐协军中出现的不稳定因素，朝廷采取了恩威并施的手段。

一方面对那些忠诚可靠的将领和士兵给予更多的赏赐和信任，另一方面对煽动叛乱的人严惩不贷，以儆效尤。

另外，对于中东这片土地，李治经过深思熟虑，决定设立八个都护府，分别调兵镇守。

每个都护府都以不同的方向命名，东、西、南、北、东南、西南、东北、西北，形成了一个严密的防御体系，暂时掌控了这一片庞大的土地。

都护府的设立，不仅加强了大唐对中东地区的军事控制，也为当地的稳定和发展提供了保障。