宗微微点头：“既如此，便依包卿所奏，废止按察使设置。”

庆历五年（1045 年）八月，包拯担任契丹正旦使，出使辽朝。归来后，包拯进宫面圣，禀报道：“陛下，此次出使辽朝，臣仔细观察其边防布置与军事态势。辽人对我大宋边境始终存有觊觎之心，臣以为，当挑选熟悉边关事务的将领守边，特别是代州之地，战略位置重要，更要重视代州将领的挑选。”

仁宗听后，神色凝重：“包卿所言甚是，此事需速速安排，不可懈怠。”

此后，包拯历任三司户部判官、京东路转运使、陕西转运使等职。

庆历八年（1048 年），包拯任三司户部副使。一日，包拯在书房中翻阅公文，眉头紧锁，公孙策在一旁问道：“大人，可是遇到了什么难题？”

包拯指着公文说道：“你看，河北之地，良田多被占，百姓与群牧司争端不断，百姓生计堪忧啊。”

公孙策思索片刻：“大人，此事确实棘手，群牧司掌管养马等事务，与百姓争地，恐怕背后有诸多复杂缘由。”

包拯起身，来回踱步：“不管如何，百姓乃国家根基，不能让他们无地可耕。我这便上疏朝廷，定要为百姓讨个说法。”

上疏之后，朝廷批准了包拯的建议，百姓得以继续耕种租赁土地。包拯听闻此消息，面露欣慰之色：“如此，也算不负百姓所托。”

同年冬天，包拯前往陕西负责盐法。范祥提出通商法，众人对此看法不一。

朝堂上，一位大臣反对道：“范祥之通商法，看似有理，实则扰乱盐法旧制，万不可行。”

包拯站出来，据理力争：“大人此言差矣，如今旧盐法弊端丛生，通商法若施行，可使盐货流通顺畅，公私皆能受益，为何不可行？”

经过一番激烈争论，仁宗最终采纳了包拯的建议，推行通商法，果然使公私皆受益。

皇佑二年（1050 年），包拯改任天章阁待制、知谏院。此时，张尧佐凭借张贵妃伯父的身份，无真才实学却获四项要职，满朝震惊。

包拯在朝堂上，慷慨陈词：“陛下，张尧佐无德无才，却居要职，如此任用，恐失天下民心，望陛下收回成命。”

仁宗面露难色：“包卿，此事关乎贵妃情面，且容朕再做考虑。”

包拯却不依不饶：“陛下，朝廷纲纪为重，若因私情而乱国法，何以服众？”

仁宗无奈，只得免去张尧佐景灵官使和宣徽使两项要职，还规定后妃家庭成员不得担任军政要职。

包拯退朝后，展昭笑着对包拯说：“大人，今日朝堂上您据理力争，可真是大快人心。”

包拯严肃地说：“展护卫，身为臣子，当为朝廷社稷着想，怎能让无才之人占据高位，误国误民。”