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与此同时，叶长歌也没闲着。他带着部分民兵巡视新加入联盟的几个村寨，了解他们的粮食、人口、治安情况，并暗中评估其忠诚度与发展潜力。在新溪村，他与一位老族长长谈至夜深，对方感慨：“你不是来索取的，而是来倾听与建设的。”

叶长歌淡笑：“我想让大家知道，联盟不是权力榨取，而是利益共赢。”他带来的是建设图纸、水利经验和农具模型。他清楚，苏锦瑟掌控的是经济主动权，而他要维护的是民心与地基。

两人分头行事，战略协同，竟构筑出一张绵密的区域控制网。苏锦瑟用商贸套牢各方，叶长歌用资源与秩序稳固合作。

一个月后，岭南商会正式发布《商盟宪章草案》，将原本临时联盟升级为有约束力的商贸共同体。宪章规定：重大贸易决策需三分之二村寨同意；银票增发需三人签署；仲裁由三寨代表组成，任何争议不许动武，只可走诉讼渠道。

更关键的是，宪章设有“战略统筹席位”一职——由叶长歌出任，统筹联盟发展节奏与安全策略。而“财务总议长”则由苏锦瑟出任，掌握银票、预算、财务拨付权。这一安排让商盟具备政治中立性，也平衡了彼此的权力。

有村寨代表曾低声问：“你们两个，谁才是真正的领袖？”

当时苏锦瑟正在账簿前签署合约，抬眼一笑，反问：“你是问权力在哪，还是问责任在哪？”

而叶长歌站在门外与数名村官交流农田规划，听到此言，只笑不语，抬头望向正在挂起的新盟旗。

正是在这种细致布局与分工中，两人的角色逐渐清晰：一个在明面统筹，一人在暗处布局。联盟稳步推进，而苏锦瑟的野心也从掌控商路，向更深层次的政治影响力靠拢。

数日后，岭南西部某大寨因银票信用崩塌请求临时救助，苏锦瑟果断出手，以岭南银票为担保，为其提供过渡资金，并派人重组其仓储和账本制度。此举不仅救下该寨，更让其彻底倒向商盟旗下。

顾清霜私下感慨：“她这一手，比打仗还凶。”

叶长歌轻声回：“她是在用金银夺人心。”

与此同时，商盟内部开始出现第一次“利益调整”：某些原先的小寨因供货量小、分红少，开始提出异议，认为分配机制不公平。苏锦瑟却主动召开听证，展示收支明细，并设置“激励阶梯”：供货越多，分红越高。

她的透明与魄力，赢得反对者转变。一名激进代表当场表示：“我原以为你是来统治我们的，没想到你是在带我们致富。”

夜里，叶长歌与苏锦瑟一同坐在后院竹亭。他看着她案上摊开的财报草案，不由感慨：“你要的，已经不仅仅是岭南了。”

苏锦瑟抬头望月，沉静说道：“我想建立一个，能真正与北地商帮抗衡的网络，让岭南不再受制于人。你愿意帮我吗？”

叶长歌将茶盏放在她手边，认真点头：“你撑起天空，我守好土地。”

星光洒落，一场静悄悄的革命，已悄然完成。而在这片曾是战火与逃难的土地上，新的秩序与权力，正由他们亲手书写。