，于是分割赵国的土地封张耳做常山王，定都于信都，并把信都改名为襄国。

陈馀旧有的宾客中很多人规劝项羽说：“陈馀、张耳同样对赵国有功。”可是项羽因为陈馀不随从入关，又听说他在南皮，就把南皮周围的三个县封给他，把赵歇迁都代县，改封为代王。张耳到他的封国去，陈馀更加恼怒，说：“张耳和我功劳相等，张耳封王，只有我封侯，这是项羽不公平。”待到齐王田荣背叛楚国，陈馀便派夏说去游说田荣道：“项羽做为天下的主宰，却不公平，把好地方都分封给将军们去称王，把原来称王的都迁到坏地方，如今，竟然把赵王迁居代县！希望大王借给我军队，以南皮作为您遮挡防卫的屏障。”

田荣打算在赵国树立党羽用以反对楚国，就派遣了军队听从陈馀的指挥。陈馀随即调动了所属三个县的全部军队袭击常山王张耳。同年九月，张耳败逃，在甘公的劝说下投奔汉王刘邦。适逢刘邦发动还定三秦之战，正在废丘围攻章邯的军队。张耳谒见刘邦，刘邦以优厚的礼遇接待了他。

陈馀打败张耳以后，全部收复了赵国的土地。十月，他把赵歇从代县接回来，又做了赵国的国君。赵歇对陈馀感恩戴德，于十一月封陈馀为代王，号“成安君”。陈馀因为赵歇软弱，国内局势刚刚稳定，不到封国去，留下来辅佐赵王，而派夏说以国相的身份驻守在代国。