也是为了更方便的统计西班牙的粮食产量以及粮食进出口情况。

或许是卡洛放出的消息起了作用，原本西班牙贵族对于置换非洲的土地并不热衷，他们感兴趣的也就只有那些最为肥沃的非洲土地。

但在西班牙方面放出了要将摩洛哥作为本土进行经营的消息之后，西班牙贵族置换土地的力度增加了。

如此一来的第一个好消息，就是西班牙政府获得的土地越来越多。这些位于伊比利亚半岛的土地，对西班牙来说才是国家之本。

对于这些土地，自然没有什么好说的。这些都是漫长的历史中贵族兼并平民的土地，自然是要还给西班牙的民众的。

当然，土地肯定不能免费发放给这些民众。这些土地不可能分摊到每一个西班牙人的身上，如果免费发放给一部分人，对于剩下的人来说，这样的政策就是不公平的。

政府还是采取的老办法，将土地分为两部分。其中的大部分以略低于市场价的价格出售给所有西班牙人。

只要拥有西班牙的国籍，都可以购买这些最低于市场价的土地。不过每个人能够购买的土地是有上限的，每人最多购买一英亩的低价土地，每户家庭最多购买三英亩的低价土地。

这么做是防止那些有钱人大量收购政府的低价土地，然后再用高价转卖给平民。

卡洛希望这些低价土地都能够出售给西班牙的普通民众，而不是给那些资本家和土地贵族做了嫁衣。

除了要出售的大部分土地之外，剩下的一小部分土地会被政府持有，以较低的租金出租给那些买不起土地的平民。

不是所有民众都能够买得起土地的，对于那些比较贫困的民众，租赁一部分土地才是优选。

相较于贵族和资本家出租土地，卡洛更加信赖王室和政府出租的土地。毕竟王室和政府都是有节操的，土地租金不仅会严格按照西班牙颁布的土地租金法案来执行，甚至租金只会更低。

但要是让那些贵族和资本家来出租土地的话，他们肯定会将土地租金设置到租金法案要求的极限，不可能放过一丝一毫的收益。

这么做当然也没有丝毫的问题，毕竟他们没有违反国家的法令，甚至可以说严格遵守了土地出租法案的要求。

卡洛当然也不会因此而斥责资本家和贵族。卡洛能做的就是尽可能减少政府和王室手中土地的租金，让租聘政府和王室土地的民众，能够多获得一些属于自己的收入。

(本章完)