通和葡萄牙的铁路线，伊比利亚的铁路将形成一个超大的铁路网络，促进伊比利亚各地区的经济交流。

这对西班牙来说当然是一件好事，对葡萄牙来说可就不一定了，这也是葡萄牙政府拒绝的原因。

截止目前为止，西班牙的本土发展相对顺利，但殖民地的发展还是有很多问题的。

刚果领地的成立已经过去了很长时间，人口一直是刚果领地发展的重大难题。

目前刚果领地林林总总的人口加起来也不超过3万人，有很多还是被强行送来的俄国移民。

这些俄国农民来到刚果领地之后，很快就在当地土著的帮助下开垦出了一大片土地。如果不出意外的话，他们将会永久在刚果领地定居，为刚果领地的农业发展贡献出自己的力量。

当然，西班牙也不会亏待他们。这些俄国农民来到刚果领地之后拥有绝对的自由，他们也是殖民地的一等公民，拥有一些特权。

在俄国，他们是社会中的底层，累死累活一年都挣不到什么收入，甚至还要因为租贵族的土地而面临大笔欠款。

但在刚果领地，只要是任何体力活都可以从殖民地政府租几个奴隶，甚至直接买几个黑人奴隶去干。

这些俄国人的身份瞬间迎来了转变，这也让他们对定居在刚果领地并不排斥，甚至还庆幸自己选择移民改变了自己的生活。

事实证明，这些俄国移民是很有作用的。

他们的到来加速了刚果领地的农业发展，也让刚果领地在农产品方面勉强能够满足自身的需求。

如果不是刚果领地组建了一个殖民地师拥有整整两万人的军队的话，其实目前刚果领地的农业规模已经能够满足自给自足的要求了。

因为要给军队提供食物来源，因此刚果领地的农业规模还需要继续扩大。粮食是没有什么产能过剩的危机的，毕竟这个世界总有吃不饱饭的人存在。

甚至到了经济危机时期，粮食的价格反而还会上涨。毕竟人们不使用工业产品只会让自己的生活变得不方便，但要是不吃粮食的话，没过几天就会饿死。

关于如何提高刚果领地人口的问题，一直困扰了西班牙政府很长时间。

在一次内阁会议上，新任殖民地事务大臣威廉提出了一个提议让卡洛眼前一亮，那就是通过淘金热来吸引大量的淘金客，从而扩充刚果领地的人口。

所谓的淘金热，实际上就是通过公开金矿的方式来吸引淘金客。大量淘金客涌入有金矿的地区淘金，这样的事件也被称为淘金热。

有许多殖民地正是因为淘金热才逐渐发展起来的，这其中有名的城市包括旧金山和新金山，这两座城市正是因为淘金热才成为大型城市的。

可不要低估淘金客对于淘金的痴迷。哪怕是在深山老林，只要金矿的消息传播到淘金客的中，就会吸引大量的淘金客前来。

兰芳共和国也是因为淘金热才发展起来的，最巅峰时期甚至聚集了数万名淘金客。

只要西班牙放出刚果领地有大型金矿的消息，肯定会吸引许多淘金客前去。

只要能够留下一部分淘金客，刚果领地人口不足的问题也就迎刃而解。

当然，通过淘金热来吸引人口是两面性的。这些淘金客确实会留下一部分定居在刚果领地，但淘金热同样也会吸引到其他国家的关注。

这可是黄金，是这个世界上最值钱的稀有金属之一。小一点的金矿注定无法掀起淘金热，能够掀起淘金热的金矿，基本都是那些大型的，并且未经开采的金矿。

这种大型金矿能够吸引到淘金客，自然也能吸引到其他国家的关注甚至是觊觎。

因此，在采用淘金热吸引人口之前，也要考虑到刚果领地的淘金者是否会引起其他列强的关注。

经过了仔细的思考，卡洛最终还是决定采用威廉提出来的办法。

刚果领地是比较特殊的，这片土地上的殖民竞争者很少，至少目前是这样的情况。

在整个刚果河流域，实际上只有葡萄牙和西班牙两家殖民者。再近一点的殖民者是法国人，他们的殖民地距离刚果河还有超过500公里的距离。

再加上此时的法国需要西班牙来摆脱孤立政策带给法国的影响，法国人是不可能为了黄金和西班牙产生矛盾的，至少短时间内不会。

在法国人不参与的情况下，西班牙只需要关注葡萄牙的殖民动向即可。

小小的葡萄牙还不被卡洛放在眼中，也正因为如此，卡