，就只有张铮了。

“艰难？左相，比如呢？”

有什么困难，黄昊早就跟刘契分析过了，也都研究出了应对之法。

不然，刘契也不敢如此大胆地改革税制。

“如此改革，可能对我大汉有益，但颁发国策，难逃‘公平’二字。”

“这些一年能赚取千两乃至万两白银的人，为何交税的比例比他人高，就因为他赚的多吗？”

“而赚钱少的，竟然可以不用交税？”

“这不公平的国策，实在是难以得到国人的认可。”

“而不认可国策的人多了，那国家出现动荡，也将成为必然。”