随着这个情况逐步形成了常态，永国的渔船最远甚至抵达过南方也就是后世墨西哥区域，这里西班牙人近百年前就已经开始殖民，并且逐步掌控了中美洲和南美洲地区，是新大陆最大的殖民区域。¨c*h*a`n/g~k`a¨n`s~h-u·.?c¨o,m,

在这种情况下，不仅是永国，包括宋国在内都已同在新大陆的欧罗巴人有接触来往，而且那边不仅只有西班牙人，还有其他欧罗巴诸国的人，其中包括荷兰、葡萄牙、法兰西、英国，甚至德意志地区的人因为在欧罗巴生活不下去，跑到新大陆来讨生活的人们。

除此之外，由于西班牙在当地对土著的血腥屠杀，导致土著的人口大量下降，而随着人口的缺乏在除去从欧罗巴移民过来外，还从非洲弄了不少黑人来，这些黑人可以说是第一批来到新大陆的黑人了，也是后世在美洲黑人的先祖。

永国缺乏人口，不仅是种地的人口，还有更重要的技术人员。

黄安本就是工部的技术官员，对于技术方面他是专家，而大明来的移民让他们种地虽没问题，但要说一技之长却不多。就算有工匠技能的移民，往往也被待遇更优厚的宋国所吸引，很少能留在永国。

永国的人口缺乏注定了和宋国一样以农耕为主的方式很是困难，所以黄安才会建议从造船业和其他工业行业入手，利用当地的优势发展工业，弥补其不足。

但这些都需要技术人才，在技术人才缺乏的情况下仅仅考虑从大明本土移民不切实际，而后续招揽的土著中也不可能胜任这个情况。假如靠自己培养，这更需要时间，没有数十年根本成不了效果，可问题迫在眉睫，所以黄安建议可以从南方的欧罗巴殖民地入手，想办法招揽一批拥有技术能力的工匠，让他们加入永国，成为永国的子民，从而解决这个问题。

说实话，黄安的这个建议听起来有些匪夷所思，可仔细想来却也不是不能干。′1+4?k,a^n?s?h*u/._c!o~m?

虽然南方那边是欧罗巴人的地盘，不少欧罗巴人从本土移民这边，但移民的欧罗巴人中也不都是贵族和有钱人，更多的仅仅只是在本土混不下去，因为之前欧罗巴三十年大战中家园被毁，或者这样那样的原因破产普通人。

这些人假如继续留在欧罗巴说不定生活都成了问题，倒不如就此一搏跟随船只来到新大陆讨生活。穷人这世界到处都有，不光是大明，欧罗巴各国同样也是如此，而这些人的到来除了少部分改变了现状，再振家业的外，大部分人依旧在贫困线上苦苦挣扎，相比那些奴隶而言除了个自由人的身份外没太多区别。

但在这些人中，拥有一技之能的人却是不少，而他们在南方生活依旧困苦，一没正当的工作，二没自己的产业，靠着给人干活或者打零工为生，假如永国能开出一定的条件吸纳一些人来为己所用的话，不仅能填补人口的不足，还能得到不少工匠人才，可谓一举两得。

认真听着黄安的理由，朱慈炤不由得开始动心了，虽然他依旧有所顾虑，可黄安说的也没错，假如仅仅依靠大明本土的移民，永国根本竞争不过宋国，如果就这样任其发展的话，未来永国和宋国的差距会越来越大。

不如借现在本土的旨意已让外封藩王开府建牙的机会，吸纳当地土著和招揽南方的欧罗巴人为永国子民，如此一来就能解决永国面临的人口问题了。只要人口解决了，那么其他事就好办多了，至于这些人是不是异族，朱慈炤也没太过顾虑。

就和黄安前面所说的那样，入华夏则华夏之，蛮夷又如何呢？连土著都能教化，何况那些欧罗巴人？而且只要这些人来到永国，成为永国的子民，两三代人后自然就和大明人没什么区别了。

大明有容乃大，还担心这些？只要对自己永国有利，何不尝试一下呢？

就此朱慈炤最终下定决心，同意了黄安的建议。\b!i·q￠i¨z*w¨w?.*c^o!m¨在几日后永国就按照宋国的方式也设置了各级官府和衙门，黄安作为长史改称总理，辅助永王朱慈炤管理永国，而各级官员的任命也陆续下达，再加上朱慈炤咬牙拿出了一部分钱财作为封赏，整个永国瞬间一扫之前的颓废，上上下下都看到了希望，从而振奋起来。

就在新大陆的宋国和永国做出改变，两者朝着不同的方向开始了自己真正建国之路时，在大明这边，随着对外封藩王的开府建牙和其独立性的确定后，产生影响的并非是朝堂的那些大人们，反而是大明宗室群体，尤其是中上层宗室对外封的看法。