知大军未动粮草先行的道理，军中绝不能缺粮，所以陶谦便命笮融负责转运兵粮，笮融在之前讨贼期间，干的还算是不错，更加得到了陶谦的信任。

还启用了徐州当地一些名士豪绅，助他管理徐州事务，这之中有徐州当地的名士赵昱、孙乾、糜竺、糜芳、萧建、曹豹等人。

九月陶谦也获知了京师发生的事情，这家伙没有表态，但是却趁着这个机会，派人送了一份奏疏，请奏授萧建为琅琊相，赵昱为广陵太守，这时候朝中已经是董卓掌权，董卓也懒得插手徐州之事，便准了陶谦所请。

这也开了一个坏头，就是陶谦开了一个任用本州人为本州内的郡国守相的先例，算是给了各地的封疆大吏们一个口实，从此之后，纷纷自主任用他们辖地之中的官吏，甩开了朝廷，请朝廷派员赴各地为官。

陶谦之所以把笮融派到下邳为相，其实还有一个目的，那就是让笮融给李琛找麻烦。

自从当初陶谦和李琛因为李琛率军攻入彭城国境内讨贼之事闹掰了之后，陶谦就恼恨上了李琛，认为李琛一个小辈居然这么不给他面子，把他的老脸给扒了个精光，所以便恨透了李琛。