为不断帮助新皇赵佶解决了花钱的大难题，稳做在讲议司商贸详定官的位置，很快就加进为户部员外郎，再被封为正六品的朝议大夫。而且，已经深悉大宋朝堂其中奥妙的他，不管之后给他的其它职位如何地显贵或是实用，而最初抓住的那个讲议司商贸详定官司的差遣，却绝对不肯挪动。

“含权量！懂不懂？”胡衍在一次喝多的时候，曾经向手下钱贵等人指点迷津：这讲议司的详定官，明面上只有从七品，在京城里是个不起眼的中小官职，虽然能够上朝，但是排位极后，品级又不高，但是他的含权量却远远超过三四品的给事中、甚至是六部中的某些侍郎。

因为他已经在无意中发现了蔡京设置此司，正是受启发于熙宁变法中宝贵政治智慧遗产：

当年的变法需要大更是有用的人才，但朝廷既有的人才多是保守派。能够做事的新人，最大的缺点就是资历太浅、贸然对他们进行提拔还会被弹劾不合常例。于是王安石就新设立了制置三司条例司，这个临时官署的主官即由他本人出任，下设检详文字与相度利害官，品级都不高，而且随时可以根据需要再临时遣官差使。

而这制置三司条例司的权力，却是凌驾于三司之上，中书及门下皆不得过问。

新法所需要的人才，都可以通过这个机构快速吸收，并以强大的权力推动变法进程。

蔡京在执掌权力之后，便依葫芦画瓢成立了一个讲议司。而胡衍也以自已在海贸海事领域的独特优势，逼得蔡京不得不放出商贸详定官这个位置与他妥协合作。

基于胡衍的野心与利益诉求，他仅仅保留了与蔡京之间的基本合作关系，却渐渐地与高俅、童贯、杨戬以及朱勔等人紧密地勾结在了一起，慢慢成为独立于蔡京一党以外的第二股势力。

蔡京走的是大宋权臣一惯的控制台谏体系之路，优点是：快速掌控，声势浩大。缺点是：双刃伤人亦易伤已，一旦失势立即倾覆！

胡衍则是无师自通地领略到了封建王朝中最根本的权力密钥，伙同高俅、童贯等人，紧密地围绕着赵佶的需求想法作为唯一的做事目标，他们无绝对的立场、无明确的诉求、当然更无任何原则、也无丝毫的底线，一切以皇帝为中心，从而迅速地夯实起自已的根基。

而就在以清算政治对手的阶段过程中，蔡胡两党之间少有争斗，多有合作，此时大宋朝廷的上下，还是一片安定祥和的状态。