南军来做，既然兵工厂设在安全的岩洞内，那么，各个城市内，是不是也可以开凿岩洞？作为防空洞，并鼓励私人挖洞。
可以作为战时的隐蔽所，供老百姓躲避战火的袭击，还可以把工厂搬进这些岩洞内，作为生产所，继续进行生产，给前线的士兵生产衣服棉被；大批的粮食可以囤在岩洞内；还可以将战地医院搬来，各种重要的药品隐藏在此处……