还有盗贼未曾伏法，则一概以失职、无能论处！”

“臣谨喏。”曹操口上说道，心里立即明白皇帝这是在循序渐进，同时也知道第二件、第三件要交代的事是什么了。

“第二件事，就是撤除天下流民聚，将其就近安置县邑，由官府安排房屋土地。第三件事则是下诏告诉州郡，要他们严审规制，如有豪强、大族起居用度有所僭越，一律治罪，还有彼等庄园坞堡，一一查明底细，在内地的，要勒令限期拆除兵事。”皇帝一口气说完，并许下了一年的期限，这是他交给曹操的第一份差事，对方没有拒绝的余地。

“陛下睿鉴。”田豫在一旁插话道：“如今天下大安，朝廷既有边军、又复旧时兵制，假以时日盗贼绝迹，何须彼等再聚部曲、成祸乱之由？如今先下温诏，命彼等自行裁撤，若有冥顽者，他日朝廷再有计较。”

“就是这个意思。”皇帝颔首，他对曹操说道：“所谓循序渐进，查清坞堡底细，是为了撤除打下基础。而撤除坞堡，却又是为了其他的变动。”

说完，皇帝便走下望楼，一碗水也没喝，便吩咐众人起行回去了。

众人不知道皇帝等人在望楼上说了些什么，只是在很长时间后才忽然疑惑的发现，皇帝至此以后就极少微服出巡了。